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社会稳定风险评估

社会稳定风险评估，是指与人民**利益密切相关的重大决策、重要政策、重大变革措施、重大工程建设项目，昆明节能评估、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

评估主体

重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批，昆明节能评估、变革的牵头，昆明节能评估、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的，牵头部门为评估工作的主体，其他相关部门协助办理。

水土保持方案编报、初步设计和施工图设计等手续完备。昆明节能评估

评估程序

（一）制定评估方案

由评估主体对已确定的评估事项制定评估方案，明确具体要求和工作目标。

（二）组织调查论证

评估主体根据实际情况，将拟决策事项通过公告公示、走访**、问卷调查、座谈会、听证会等多种形式，普遍征求意见，科学论证，预测、分析可能出现的不稳定因素。

（三）确定风险等级

对重大事项社会稳定风险划分为A、B、C三个等级。人民**反映强烈，可能引发重大群体性的事件的，评估为A级；人民**反映较大，可能引发一般群体性的事件的，评估为B级；部分人民**意见有分歧的，可能引发个体矛盾纠纷的，评估为C级。评估为A级和B级的，评估主体要制定化解风险的工作预案。

（四）形成评估报告

在充分论证评估的基础上，评估主体就评估的事项、风险的分析、评估的结论、应对的措施编制社会稳定风险评估报告。

（五）集体研究审定

重大事项实施前必须经局党组会、局长办公会等形式集体研究审定。评估主体将评估报告、化解风险工作预案提交局党组会、局长办公会等会议审批，由会议集体研究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大事项，评估主体要密切监控运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。

昆明社会稳定性评估社会稳定风险评估流程。

社会稳定风险评估：

社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析，征询相关**意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。

国家发展变革委审批、核准或者核报国家审批、核准的在中华人民国境内建设实施的固定资产投资项目。包括境外企业在国内建设项目。

社会稳定风险评估的原则流程：

项目单位组织编制社会稳定风险分析**篇章

项目单位递交可行性研究报告、项目申请报告（社会稳定风险分析**篇章）、节能评估、环境影响评价等材料报项目所在地人民相关单位或其他有关部门

项目所在地人民相关单位或 有关部门指定的评估主 体组织对分析篇章开展 评估论证，并提出社会 稳定风险评估报告

相关部门或企业向国家 发改委报送项目可行性 研究报告、项目申请报 告时，应当含有对该项 目社会稳定风险评估报 告的意见，并附上社会 稳定风险评估报告。

评估主体作出的社会稳 定风险评估报告是国家 发改委审批、核准或核 报国家审批、批准项 目的重要依据。

固定资产投资项目节能审查的主要内容包括：

项目用能总量及能源结构是否合理;项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范及标准;项目能效指标是否达到同行业国内先进水平或达到国际先进水平;有无采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备;项目采用节能新工艺、新技术、新产品等情况。

参考文件如下：

(1)《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)。

(2)《国家发改委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)的通知)(发改环资[2007]21号)。 那些项目需要做交通影响评价报告？昆明社会稳定性评估

水土保持方案是指自然因素或人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。昆明节能评估

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